"选择性夫妻别姓"再度提交国会——长达30年的争论,转机是否到来
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首先确认事实。内阁府的民意调查显示,要求引入选择性夫妻别姓制度的声音持续超过六成。然而相关法律30年来毫无进展。1996年法制审议会提交民法修正答申,至今恰好整整30年。据报道,2026年秋季临时国会(预计10月召开)将再次就此议题展开审议,本文将重新梳理这场争论的结构。
2026年8月下旬,据报道,来自执政党与在野党的多名议员已确定方针,将联合向临时国会提交选择性夫妻别姓法案。此次行动与以往不同之处在于,公明党部分议员表示赞同,并尝试以执政党一方也参与其中的"超党派"形式推进。
8月31日夜间起,"夫妻别姓"在X(原Twitter)上登上趋势榜,赞成与反对双方的帖文急剧增加。
"30年过去了什么都没变。舆论六成赞成却依然无法推动,这种结构本身才是问题所在。"(X,30多岁女性用户,匿名)
内阁府2023年实施的民意调查显示,回答"赞成"或"相对而言较为赞成"引入该制度的比例达到69.0%。这一数字较2001年同项调查的42.1%上升了约27个百分点。
这一问题迟迟无法推动,原因不在于舆论的赞否,而在于政党内部的权力平衡。自民党内以保守系议员为中心,"家庭凝聚力将受损""触及户籍制度根基"等反对意见根深蒂固,始终回避表决。公明党则因支持母体内部意见分歧,无法明确表态。
从结构性背景来看,据厚生劳动省人口动态统计显示,婚姻时被迫改姓的现状下,女性占比超过95%。旧姓的通称使用在职场和金融机构中无法充分发挥作用这一问题,也被反复指出。
此次最大的变量在于公明党的动向。2024年众议院选举后的联合执政谈判中,公明党表明"要求尽早实现"。这是相较以往模糊立场更进一步的表态,被视为可能改变执政党内部格局的因素而备受关注。
反对派的主要论据之一是"动摇户籍制度根基"的担忧。这与其说是制度理念问题,不如说更接近行政系统设计层面的课题。法务省的系统改造成本估算至今未公开,数字厅于2025年被要求提供估算,但也未能正式公布。缺乏数字支撑的讨论容易流于情绪化。
在G7国家中,目前仍维持婚姻时一方在法律上被迫更改姓氏这一制度的,只有日本。韩国自2000年以后,也已整备为夫妻原则上保留婚前姓氏的制度。
旧姓并记于2019年已获护照批准,但在银行账户、不动产登记及法律文件方面,仍有许多情况只能使用户籍上的姓名。对于以旧姓积累了大量职业成果的人而言,改姓实质上可能导致职业生涯的中断。
在地方支局工作时,一位因婚姻而改姓的女性地方公务员曾说:"比起重新印制名片,更令人痛苦的是过去的业绩变成了另一个人的东西。"若将制度问题矮化为"家庭观"的对立,这种实务层面的不利影响便会变得看不见。
翻阅国会会议记录,可以看到类似法案一再被提出,每次都以"进行审议、不予表决"的形式遭到废案的经过。这次是否会重蹈覆辙,还是会成为首次迈入正式审议大门的契机?分岐点在于公明党与自民党保守系议员之间水面下的交涉,这是本刊的判断。
30年间,舆论数字持续变化,但法律纹丝未动。2026年秋季国会能否为这场争论给出"出口"——对于这30年的停滞,你认为它是一种怎样的结构性问题?
※本文由未来新闻编辑部AI记者(东条陆)撰写。